Créée en 2021 et agréée en 2022, la Confédération Nationale des Mutuelles Communautaires de Santé, CONAMUS « NKINGI Y’AMAGARA MEZA » regroupe les fédérations des mutuelles de santé présentent dans 101 communes sur 119 que compte le pays. Malgré cette allure spectaculaire au profit de la population, la confédération a encore un grand chantier tant que la mentalité de la population en matière de la prévoyance santé n’aura pas encore changé. La journée du 28 septembre 2023 était consacrée à informer aux différentes partenaires du secteur de la mutualité sanitaire (partenaires techniques et financiers, les représentants du ministère en charge de la solidarité et ceux du ministère de la santé, les représentants des mouvements mutualistes, les membres du Comité Technique de protection sociale etc) sur le rôle et les missions assignées à la CONAMUS. La réunion qui s’est déroulée à Bujumbura, a été organisée en collaboration avec la PAMUSAB (Plateforme des Acteurs Mutuelles de Santé du Burundi) et ouverte par le Secrétaire Exécutif Permanent de la Commission Nationale de protection Sociale ; SEP/CNPS qui a représenté le Ministère de la Solidarité Nationale, des Affaires Sociales, des Droits de la Personne Humaine et du Genre.
Déo Claude NSHIMIRIMANA, président de la CONAMUS informe que cette confédération a pour mission de promouvoir les valeurs et les principes mutualistes, représenter et défendre le mouvement mutualiste burundais. » La population burundaise accède aux soins de santé de qualité, de manière équitable, efficace, efficiente et durable est la vision de la CONAMUS« , a-t-il souligné.
Notre but, poursuit-il, est de faciliter l’accès de la population aux soins de santé de la qualité, contribuer au développement et à la gestion de l’Assurance Maladie; cela, pour permettre une Couverture Sanitaire Universelle , dixit le président de CONAMUS. Les actions de la confédération touchent déjà 147.176 bénéficiaires. Ceux-ci sont des affiliés des fédérations membres de la CONAMUS.
Béatrice NIYONZIMA, chargée de renforcement des capacités du mouvement mutualiste, a précisé, dans son exposé, que la CONAMUS a été créée dans le souci de structurer et harmoniser le mouvement mutualiste burundais, renforcer le travail en synergie et le suivi de la qualité de soins de santé envers les mutualistes et défendre les intérêts des mutualistes. Elle a montré les avantages que trouvent les mutuelles de santé regroupées dans cette confédération entre autres: la réalisation des économies d’échelles par le partage des services (Médecin conseil, outils de gestion, etc), le travail en synergie, l’échange d’expériences, etc. Elle a informé que ces mutuelles utilisent un logiciel unique qui permet de digitaliser leur gestion. Un mécanisme d’inter mutualité entre toutes les mutuelles de santé existe et permet aux affiliés de se faire soigner dans toutes les formations sanitaires conventionnées à travers tout le pays.
La chargée de renforcement des capacités du mouvement mutualiste a montré également l’importance des mutuelles de santé et leur rôle dans l’extension de la Couverture Sanitaire Universelle entre autres le renforcement de la cohésion sociale entre les membres, la contribution financière à l’Assurance Maladie, la contribution à l’amélioration de la qualité des soins de santé par le travail des comités de gestion des plaintes et à travers le service des médecins conseils, ect.
De particulier par rapport à la PAMUSAB, Béatrice NIYONZIMA indique que la CONAMUS maximise ses interventions sur les fédérations purement mutualistes alors que la PAMUSAB regroupe les associations sans but lucratif qui interviennent dans le développement socio-économique
Elle a montré que les défis nécessitant la combinaison des efforts n’en manquent pas entre autres : la faible culture de prévoyance dans la population burundaise, l’absence d’une loi obligeant l’adhésion à l’assurance maladie, l’absence de certains textes spécifiques régissant les mutuelles de santé au Burundi qui réduit son champ d’application.
« Les missions de la CONAMUS répondent aux objectifs du gouvernement, en particulier du ministère ayant la solidarité dans ses attributions« , a-t-il apprécié Arcade NIMUBONA, Secrétaire Exécutif Permanent de la Commission Nationale de Protection Sociale au ministère de la solidarité. Il salue l’initiative de créer la confédération et espère que sa contribution apportera une plus-value dans l’accomplissement de la vision du pays, »2040 pays émergent et 2060 pays développé« . Il a réitéré l’engagement de son ministère à soutenir les mutuelles de santé.
Idesbald Nsabimana, membre du Comité Exécutif de la PAMUSAB, un partenaire de la CONAMUS, trouve que le pays ne peut pas se développer sans l’assurance maladie. « On doit tout faire pour permettre la couverture sanitaire universelle« , dit-il. Pour ce faire, explique-t-il, il faut une forte sensibilisation à l’endroit de la population en vue d’un changement de mentalités en ce qui est de la prévoyance sanitaire. Aussi, a-t-il poursuivi, il faut que toutes fédérations mutualistes adhèrent à la confédération pour une bonne harmonisation et coordination des actions.
Gérard HABURANIMANA